해운대 현청사 활용방안에 대한 제언

해운대 지역협의체위원 손고익

부산 해운대구 청사 이전에 따라 성공적인 현청사 활용 방안 마련을 위해 발전적 추진방향을 모색하고 지속가능한 문화도시 발전을 위한 제언입니다.

해운대구 현청사 도입시설 기본유형(안)

① 복합문화플랫폼 ② 복합공유공간 ③ 종합문화예술회관 ④ 복합주차시설

1. 현청사 기본 활용방향성을 설정한다

해운대 현청사 도입기준 및 활용방안에 관한 기본방향을 설정한다.

첫째, 우선순위를 정함에 있어 공공을 우선하고 상업성을 배제한다.

둘째, 관광객 중심이 아닌 지역주민이 중심이 되어야 한다.

셋째, 해운대만의 특성인 관광을 아우러는 문화예술의 도시로 최적화한다.

2. 문화플랫폼과 예술을 종합한 복합문화 공간으로 구성한다

상설전시장, 아트숍, 전람회, 갤러리(화랑)를 배치하여 미술시장을 활성화하고 사계절 연극과 영화를 볼수 있는 극장식공연장, 도서관, 북카페 등 종합 문화예술공간으로써 문화도시 발전을 도모한다.

별도 운영중인 해운대문화회관은 현청사로 이관하고 여기에 해운대 주민의 가족복합커뮤니티센터를 설립하여 육아나눔공간, 가족사랑방, 가족센터, 생활문화센터, 작은도시관, 어린이수영장, 과학관, 숲놀이터를 운영하여 해운대가 아이키우기 좋은 도시만들기 시범사업으로 추진한다.

3. 현청사부지에 전용주차장 건설을 재고한다

현청사는 해운대 원도심의 중심지로서 대형주차장을 건설하여 이를 이용하는 과정에서 교통체증을 증폭시켜 원도심의 고질적인 주차난을 가중시켜 교통지옥으로 전락하는 옥상옥이 되어서는 안될 것이다.

대형주차장을 건설보다는 주변지역의 공동주택, 상가, 교회, 공한지 등을 적극 활용하여 나눔주차장 사업을 시행하여 불법주차를 방지하고 고질적인 주차난을 해결할 수 있도록 참여기관의 인센티브를 제공하는 등 주차공유 서비스를 확대하는 방안을 마련해야 한다. 또한 신호체계 개선, 차로제운영, 일방향통행 등 현지의 여건에 맞게 교통소통대책을 마련하고 현청사 주차수요는 자급자족 규모로 수립되어야 할 것이다.

4. 다양한 재원조달 방식을 검토한다

사업비 마련을 위한 재원조달은 중1동 청사를 포함한 통합개발방안(IMS)을 마련하여 국고보조금 등 정부지원을 유도하고 일부시설은 임대수익으로 부족 사업비를 충당할 수 있도록 심도있는 검토가 필요하다.

재정사업이 불가할 경우 민간투자사업(BTL Build-Transfer-Lease)를 적극적으로 검토하여 민간자본 유치를 통한 사업의 조기개발이 가능하도록 다각적인 노력을 당부한다.

※ BTL 사업시행자에게 일정기간의 시설관리운영권을 인정하되, 그 시설을 국가 또는 지방자치단체 등이 협약에서 정한 기간 동안 임차하여 사용·수익하는 방식

마지막으로 현청사 활용은 지역주민 모두가 이용되어야 하므로 이를 위해서는 해운대 주민 전체 의견을 골고루 반영하여야 할 것이다.

현청사 인근에 거주한다는 한 지역인사는 구청이 떠나고 나면 제일 피해를 보는 사람은 현청사에 인접한 주민이라면서 청사 인근 주민의견을 최대로 반영해야 한다고 한다.

맞는 말인 것 같지만 틀린 말이다. 지금까지 수혜를 누리며 살아왔기 때문이다. 신청사 이전으로 상실감도 크겠지만 외곽지역의 주민 입장도 살피고 고려해야 할 것이다.

지금우리는 다같이 상생할 수 있는 청사 활용방안을 마련하는 지혜를 모아야 할 시점이다. 끝